93.8% 護理醫療缺工，日本照護人力靠外籍，每 4 家企業就有 1 家雇用外籍員工

IB³ News 編輯部 / 綜合報導
圖片來源：AI 示意圖

日本商工會議所與東京商工會議所最新調查顯示，雇用外籍勞工的企業中，有 65.9% 坦言若無法再招募人力，業務營運將受影響；護理與醫療領域更有 93.8% 的雇主直言，少了外籍照護人力就會出問題。

這份調查在 7 月 21 日至 8 月 21 日間進行，涵蓋全日本 47 個都道府縣共 2,654 家企業，結果顯示外籍人力已成日本多個行業的營運支柱。

6 成企業人手不足，建設、運輸、護理醫療缺最凶

調查顯示，60.0% 的受訪企業直言人手不足，缺工最嚴重的行業是建設業 77.4%、運輸業 72.2%、護理醫療 70.5%。目前已有 25.1% 的企業雇用外籍勞工，另有 19.5% 正在考慮跟進；已雇用的企業中，65.9% 表示若無法再招募更多人，業務營運將受到影響，15.6% 更評估衝擊大到可能威脅事業存續，甚至被迫關門。

護理醫療為何最依賴外籍？93.8% 雇主說沒外籍會出事

在所有行業中，護理與醫療對照護人力的依賴最深，93.8% 的雇主表示，若無法雇用新的外籍員工，營運就會出問題，比率高於運輸業的 73.7% 與製造業的 73.1%。目前護理醫療業已有 36.4% 的企業雇用外籍人力，住宿餐飲業與製造業分別是 42.9% 與 40.1%。面對高齡化帶來的照護需求，日本從 2008 年起透過經濟夥伴協定，接收來自印尼、菲律賓等地的看護與照護候選人，2019 年再把照護工作納入特定技能簽證，人力補充一步步走向制度化。

地方城市依賴度更高，68.9% 企業怕招募受阻

地區之間的差距也很明顯，地方城市有 68.9% 的企業表示，招募外籍人力若受阻，營運就會受到影響，都市地區則是 53.1%。政策方面，55.6% 的受訪企業認為日本應該擴大接收外籍勞工，其中 18.0% 主張全面擴大，37.6% 認為該限定在缺工的產業與地區；51.7% 支持讓具備技能的外國人無限期居留、攜家帶眷，也有 60.6% 要求政府加強取締與處罰非法居留。還有業者直言，不該只把人看成勞動力，日語、生活與社會規範的教育都該補上，讓外籍員工能真正融入社會。

台灣長照同樣缺人，日本照護人力難題提前浮現

台灣同樣走在高齡化的路上，長照現場長期缺人，家庭與機構照護高度依賴外籍看護。日本這份調查傳出的訊號很清楚，照護人力的缺口不是短期現象，而是高齡社會的結構性難題。日本企業提出的配套方向很具體，除了開放名額，還包括日語教育、生活支援與社會融合，核心是讓外籍人力留得住、做得久。對華人社會的大健康產業來說，誰先把照護人力的配套做起來，誰就能在長照需求爆發前站穩腳步。