東京 26 處火葬場，2035 年恐不夠用，東京都廳擬增設小型設施

IB³ News 編輯部 / 綜合報導
圖片來源：AI 示意圖

東京都廳正在檢討增設多座小型公共火葬場，因為高齡化讓死亡人數持續攀升，火葬需求在未來十年內就會超過現有容量。都廳推估，2035 年前後，現有設施要順暢消化火化需求將變得困難。

東京都的火葬場檢討會由都內各區市町村首長與專家組成，10 月 14 日召開第 2 次會議，目標在 2027 年 3 月底前彙整報告書。日本火化率高達 99.97%，東京此刻面對的，正是「多死社會」（死亡人數持續增加的社會）帶來的課題。

火化得排隊、費用在上漲，東京 7 成靠民營火葬場

在東京都內，家人過世後無法立刻火化、甚至得等上兩週的「火葬待ち」（排隊等待火化）現象已經出現。火葬場的預約排程緊繃，家屬只能配合時間往後排，治喪流程也跟著調整。

都廳的資料顯示，都內火化實績約 7 成由民營火葬場承擔，民營設施的費用則持續上漲。新宿區長吉住健一就在檢討會上點出制度難題：區公所無法參與民營火葬場的費用設定與經營管理。

東京為什麼要增設火葬場？

壓力來自供需兩端的變化。都廳公布的推計顯示，都內現有 26 處火葬場，2035 年前後要順暢消化火化需求將變得困難；推計背後，是高齡化讓死亡人數在高位持續增加，需求端的壓力還會持續加重。

這不是短期波動，而是人口結構的長期趨勢。高齡化讓死亡人數增加，火葬需求跟著增加；檢討會也指出，面對高齡化帶來的高死亡率，所有地方政府都必須思考具體的應對方式。

小型設施、組裝式設備、收購民營，東京討論中的對策選項

量能怎麼補，方向之一是地方政府自己蓋。檢討會與部會的討論中，出現了由區市町村自行增設小型公共火葬場的提案；也有委員建議採用能在短時間內設置的組裝式設備，加快補上火化量能。

另一個討論焦點是距離規範。部分區市町村以條例要求火葬場與住宅區保持一定距離，有委員認為火葬爐性能已經提升，這類規定應該重新檢視；也有區長主張由公部門收購民營設施，直接解決費用與管理難以掌握的難題。

從增設公共設施、檢討距離規範到收購民營，各種方向目前都還在討論階段，還沒有定論。

台灣的超高齡課題，長照之外還有殯葬與身後事

同樣的課題，台灣也躲不掉。台灣在 2025 年進入超高齡社會，死亡人數逐年增加，火化率超過九成；殯葬設施的量能與更新，也將是台灣接下來的壓力。

日本這回討論的兩個重點，台灣同樣得提早準備：設施的量能怎麼補、家屬的費用負擔怎麼減輕。環保葬（樹葬、海葬等形式）的比例逐年增加，就是殯葬觀念正在轉變的例子。

身後事不只是個人的選擇，也是家庭與城市要一起準備的事。找個時間和家人聊聊彼此的想法，或許就是面對這場高齡浪潮的第一步。